昆明市五华区财政局关于2025-2026年昆明市五华区党政机关会议定点场所服务的征集公告

一、采购项目信息

项目名称： 2025-2026年昆明市五华区党政机关会议定点场所服务

项目编号： 530102-2024-002

二、征集人信息

征集人名称： 昆明市五华区财政局企业信息

征集人地址： 云南省昆明市五华区昆明市五华区财政局企业信息

经办人和联系方式： 万绍芳(0871-63636876)

三、框架协议的期限： 2025年01月01日-2026年12月31日

四、供应商资格条件：

五、订立开放式框架协议的邀请：

2025-2026年昆明市五华区党政机关会议定点场所服务征集公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）、《云南省财政厅关于做好2025-2026年全省党政机关会议定点管理工作的通知》（云财行〔2024〕203号）等规定，现公开征集2025-2026年昆明市五华区党政机关会议定点场所服务供应商，自本公告发布之日起至2026年12月31日止，符合本公告要求的供应商均可申请加入框架协议。

一、项目基本情况

（一）项目编号： 530102-2024-002

（二）项目名称：2025-2026年昆明市五华区党政机关会议定点场所服务

（三）采购方式：开放式框架协议

（四）预算金额：无预算金额，本项目为会议服务选取第一阶段入围供应商。

（五）最高限价：最高限价不高于《五华区区级机关差旅费管理办法》和《五华区区级机关会议费管理办法》的标准。第一阶段入围供应商的报价将在本框架协议服务期内，作为采购人提供会议服务最高限价。

（六）框架协议服务对象范围：昆明市五华区各级国家机关、事业单位和团体组织。

（七）履行合同的地域范围：昆明市五华区行政区域内。

（八）框架协议期限：2年（2025年1月1日至2026年12月31日）。如协议期内，政策变化或另有规定的，按最新政策进行调整。

二、合格供应商的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.具有独立承担民事责任的能力（若为分支机构，须提供独立承担民事责任能力的上级机构的营业执照、授权书以及为分支机构承担民事责任的承诺书）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）供应商应具备工商、税务、卫生、消防、特种行业等资质证书，单位内部场所如不能提供完整的资质证书的，应作出有效说明方可参加本次征集。

（三）供应商须承诺满足本项目采购需求的各项要求。

（四）参加征集的供应商在申请文件提交截止时间前未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。

（五）本项目不接受联合体申请。

三、供应商申请流程及须提交的申请材料

（一）供应商申请截止时间：2026年12月31日

（二）供应商申请网址：云南省政府采购电子卖场（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-1514.ct001.13.227ff3107ed111ef998add8610e4b2fb），找到对应项目，点击“立即参与”在线申请。

注：供应商应在云南省政府采购电子卖场注册入库成为正式供应商。未完成注册造成无法申请或申请失败等由供应商自行承担，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763咨询。

（三）供应商须上传的资料：供应商须在电子卖场注册入库成为正式供应商（注册流程详见https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan），若已在电子卖场完成入驻，可直接登录云南省政府采购电子卖场申请入围框架协议，申请加入（框架协议申请流程详见https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan)，申请时需上传以下资料（所有申请资料均须加盖公章，使用PDF格式上传文件）。

1.合格供应商的资格证明材料；

2.党政机关会议定点场所及协议价格报送表

3.供应商认为需要的其他文件或说明（如有）。

四、资格审查方法和标准

（一）资格审核机构：征集人在收到加入申请后7个工作日内完成审核，审核通过后在云南省政府采购网上发布入围结果公告。

（二）审核标准：凡符合资格条件、响应征集公告要求并经审查合格的供应商，均可成为本项目供应商。

五、框架协议履约方式及程序

（一）协议签订：本次征集不再签订书面框架协议，发布入围结果公告后，即视为签订框架协议。

（二）成交供应商的确定：本次框架协议第二阶段成交供应商的确定方式为直接选定。采购人依据入围供应商服务价格、质量及服务便利性、用户评价等因素，从入围供应商中直接选定。

（三）成交价格：入围供应商的响应报价是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价，采购人可以与入围供应商在限价范围内协商确定最终成交价格。

注：成交供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策，各采购人有权参加其促销活动和享受其优惠政策，成交供应商不得以任何理由拒绝采购人按规定采购。

（四）费用结算及支付方式：本项目第二阶段采购人与成交供应商不签订书面合同，以结算单作为合同凭据。会议费用根据实际发生计算，以非现金方式支付，具体由双方协商确定，供应商应开具发票。

六、采购需求

（一）设施要求：

1.会议室

（1）有与会议接待能力相适应的大、中、小会议室。其中：大会议室能容纳200-500人；中会议室能容纳100-200人；小会议室能容纳50-100人。

（2）会议室要求有较好的音响设备，有防噪音及隔音措施，有召开会议用的座椅与主席台位，有会议用的签到、座位牌等相关用品，能提供会议期间相关服务。其中包括：会场布置（音响、会标、名签、茶水或纯净水等）和服务员及安全保卫有关会务工作等服务。

2.客房

（1）有与会议住宿接待能力相适应的客房（标准间、单间、套间）。

（2）客房装修良好美观，室内面积宽敞，照明度良好，有梳妆台或写字台、衣橱及软垫床、座椅或简易沙发、床头控制柜等配套家具。

（3）每间客房有卫生间，装有抽水恭桶、梳妆台（配备面盆、梳妆镜）、浴缸带淋浴喷头，配有浴帘，采取有效的防滑措施。有良好的排风系统或排风器、110/220V电源插座，24小时供应冷、热水。

（4）有能够保证室温适宜的空调，通风良好。

（5）每间客房有电话并可通过总机挂通国内长途电话，有使用说明及市内电话簿。

（6）具备有效的防噪音及隔音措施，有彩色电视机。

（7）房间当日14:00前退房不计当日房费，19:00前退房按半价收费，19:00以后退房按全价收费。

（8）房价确定后，不再另行收取任何费用。

3.餐饮服务要求

（1）有与会议住宿接待能力相适应的餐厅。

（2）厨房最少应具备冷菜间与热菜间分开，并有充足的冷库。洗碗间位置合理。厨房内有专门放置临时垃圾的设施。厨房温度适宜，有充足的排风设施。厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门。

（3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于21时结束，并能根据客人需要提供桌餐或自助餐等服务，能提供民族餐。

（二）服务要求：

1.基本要求

（1）收费标准不得超过规定价格，不得高于对外提供的优惠价格，实际提供的服务应当与投标星级相一致。

（2）保证服务对象获得优先服务的权利，按照承诺的标准和质量为服务对象提供服务。前台服务员应当了解并严格执行定点服务协议内容。

（3）应当设立固定的联系电话及联系人，专门服务于本项目，方便接待对象咨询及洽谈。

（4）对承接的会议定点业务，单独建立台账或账户核算。

（5）提供POS机，供接待对象使用公务卡结算费用。

（6）保证在与接待对象的结算中统一采用转账结算或公务卡结算，不使用现金结算，不以任何形式向接待对象或单位提供回扣及其他财物，保持廉洁。

（7）保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力。设施设备、清洁卫生、食品质量、服务质量等符合国家标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。

（8）随时接受采购人对协议履行情况的监督检查和管理。

2.其他服务要求

（1）必须对所承接的会议接待业务承担保密义务。

（2）设立专门的会议服务方案及接待小组，对于承接的会议接待业务，单独建立台账或账户核算。

（3）保证设备设施的完好率在95%以上。

（4）交通便利，便于召开会议、并兼顾不同地区和不同会议召开需要。

（5）优先保证党政机关召开会议需要的会议室、住宿房间、就餐以及有关的设施条件，并保证投标报价低于对外提供的最优惠价格。

七、入围产品升级换代规则

按国家有关法律法规、规定和会议费管理办法执行。

八、用户反馈和评价机制

征集人将通过框架协议平台建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和补充规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。已入围供应商可以随时申请退出框架协议，征集人在收到退出申请2个工作日内，发布入围供应商退出公告。

十、框架协议履约方式及程序

（一）协议签订：本次征集发布入围结果公告后，即视为签订框架协议，不再另行签订书面框架协议。

（二）成交供应商的确定：从第一阶段入围供应商中直接选定。采购人依据入围供应商服务价格、质量及服务便利性、用户评价等因素，从入围供应商中直接选定。

（三）成交价格：第一阶段入围供应商的协议价格是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价，采购人在第二阶段合同授予时可以与入围供应商在限价范围内协商确定最终成交价格。

十一、协议方的权利和义务

（一）甲方（会议定点管理监督部门）权利义务

1.甲方对乙方框架协议的履行情况进行管理。甲方参照政府采购相关法律法规以及项目征集公告、乙方的申请文件等文本文件对乙方的履约和服务情况进行跟踪监督。

2.甲方负责对入围供应商在履约过程中出现的违约情况进行调查核实。

3.甲方负责对乙方与采购人在履约过程中发生的纠纷进行调解，调解无效的，启动相关程序进行处理。

4.对发现乙方有下列行为之一的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）无正当理由绝不接受合同授予的；

（4）不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者未按约定履行的；

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（6）违反法律法规和框架下协议约定的其他情形的。

（二）乙方（入围供应商）权利义务

1.乙方应严格遵守国家法律、法规和相关规定，诚实、守信，合法经营，自觉维护采购人的利益，全面履行响应承诺，杜绝不正当竞争行为，优先服务采购人，确保服务质量，圆满完成服务工作。

2.乙方应加强内部的监督管理和业务培训，严格履行响应承诺。

3.乙方应自觉接受并积极配合甲方按照征集公告、乙方的申请文件等对自身的履约和服务情况进行跟踪监督。

4.乙方应做好政府采购云平台－框架协议模块内相关信息的维护工作。在协议有效期内，指派专人对业务系统进行操作、信息维护，保证公示的联系人、联系电话、服务承诺、报价等信息真实有效。协议期内，乙方信息发生调整的，应及时提出变更申请。

十二、采购合同

（一）合同标的

会议服务

（二）合同履行期限

根据采购实际需求而定，以采购合同约定合同履行期限。

（三）双方权利和义务

采购人和第二阶段授予合同供应商权利和义务，依据采购合同明确双方权利和义务。

（四）法定和约定的其他内容

执行国家相关法律法规，法定和约定的其他内容在采购合同中明确。合同文本以系统统一范本为准。

十三、付费标准、费用结算及支付方式

（一）付费标准

按照采购合同约定的支付条件支付采购资金。采购合同约定不得违反国家有关财政资金支付管理的规定。

采购人应当严格落实资金支付主体责任，在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付的违约责任，并按照合同约定，在完成会议服务并收到供应商发票后支付采购资金。

（二）费用结算

会议费根据实际会议服务供应商承诺优惠率计算，会议服务供应商应开具发票，采购人以非现金方式支付。会议服务费用具体结算方式由采购人与其选定的供应商按照双方签订的合同执行。所有费用均为含税价。

（三）支付方式和时间

由采购人按照采购合同约定自行与会议服务供应商结算。

十四、对本次征集提出询问，按以下方式联系

征集人名称：昆明市五华区财政局企业信息

地址：昆明市五华区华山西路1号10楼

联系人：万绍芳

联系电话：0871-63636876

电子交易平台咨询：政采云平台客服电话：95763 （包括供应商注册入库、协议申请等咨询），涉及政采云平台系统操作和技术类问题，请优先联系政采云平台运维服务机构获取帮助。

六、提交申请地址：开放式框架协议报名入口